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近期，衢州市、珠海市调整了公积金住房贷款政策。其中，衢州降低首付比例；珠海提高公积金贷款额度，特别是高层次人才购买首套房可贷最高额度250万，其中一条明确提出，实行“一人购房全家帮”，即珠海市缴存职工可提取账户余额的90%帮助其直系亲属(配偶、父母、子女)购房支付首付款，也可按还贷提取逐月提取公积金用于帮助其直系亲属(配偶、父母、子女)偿还购房贷款。
继成都、佛山后，青岛也再次松绑购房政策。
6月3日，青岛市对现行房地产调控政策进行适度调整优化，包括调整住房限购区域范围、优化非本市户籍居民家庭购房条件、支持改善性住房需求等。
这是继5月23日优化公积金政策后，青岛再次调整限购政策。
业内人士认为，5月31日，国务院印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知，预计后续地方政策力度将继续加大。楼市政策核心是支持刚性和改善性住房需求，但“房住不炒”仍是底线。
01
珠海、衢州调整公积金政策
图源：CFP ，广东珠海横琴新区一处在建楼盘建筑群
珠海实行“一人购房全家帮”
6月1日，珠海市住房公积金管理中心发布《发挥住房公积金作用支持服务“产业第一”工作方案》(下称《方案》)。
在优化政策，充分满足缴存职工住房消费需求方面，《方案》提出，提高公积金贷款审批额度上限。在资金流动性控制指标范围内，实施合理的配贷系数，将单缴职工贷款审批上限由30万元提高到50万元，双缴职工申请贷款审批上限由50万元提高到80万元。
同时，加大对珠海市人才安居的支持力度。对顶尖、一、二、三类高层次人才提供优惠政策，申请人一人为高层次人才购买首套自住住房的可贷最高额度为150万元，申请人两人为高层次人才可贷最高额度为250万元。
住房公积金租房提取额度方面也有所提高，根据新规，2022年底前，缴存职工及配偶在珠海市无自住住房且连续足额缴存住房公积金满3个月的，可提取住房公积金用于支付房租，每个自然年内提取限额由原来的24000元提高至28000元。
《方案》还提及，保障缴存职工多元化住房改善资金需求。支持城镇老旧小区居民提取住房公积金用于加装电梯等自住住房改造，最大限度满足职工改善住房条件的需求。
此外，实行“一人购房全家帮”。珠海市缴存职工可提取账户余额的90%帮助其直系亲属(配偶、父母、子女)购房支付首付款，也可按还贷提取逐月提取公积金用于帮助其直系亲属(配偶、父母、子女)偿还购房贷款。
“事实上，包括公积金的提高、营商环境的改善，都是当前一些城市的主要做法。”严跃进告诉记者，不过珠海有一个很重要的提法“一人购房全家帮”。
严跃进续称，这一政策非常值得借鉴，“一方面能降低购房首付，另一方面是让首付资金来源更加多元化。目前，全国很多城市在政策调控方面都频频提速，珠海这一政策不仅有助于降低首付压力，对于后续各地激活公积金需求也有积极作用。”
按照《方案》，缴存职工在珠海市购买保障性住房与在珠海市购买商品住房实行同等的公积金贷款和提取政策。外市缴存职工在珠海市购房实行与珠海市缴存职工无差别的公积金贷款政策。
此外，《方案》明确，2022年底前，企业经营困难申请缓缴的，所属职工正常提取公积金和申请公积金贷款不受影响，职工未正常偿还公积金贷款，不作逾期处理。
“一人购房全家帮”的新政发布后，不同群体看法各异。有网友将其称作“全家总动员”套餐，也有人评论称“一人买房全家背债。”还有人表示“公积金得赶紧用喽”，“我们城市什么时候可以。”
珠海楼市库存一直涨
事实上，受整体市场环境影响，今年以来尽管珠海部分开发商为加速去化均推出了特价房、工抵房等促销活动，但情况并不理想。
据珠海中原研究中心统计，截至4月底，珠海新房库存面积环比增长4.91%，同比增长31.32%，去化周期超16个月。
不过5月珠海网签环比有所增长，但相较去年同期，仍处于低位。据合富研究院统计数据显示，全市一手商品房网签2962套，环比上涨8%；成交面积为261693平方米，环比上涨9%。
从5月开始，珠海政策也出现了明显松动，如首付下调、房贷利率下调，“随着政策效应逐渐传导至市场，珠海楼市后续行情有望进一步回暖。”严跃进表示。
端午期间，为提高获客、提升人气，珠海各房企纷纷推出了一系列营销活动，如香粽DIY、流体熊DIY、直播红人PK赛等，还有趁珠海房贷利率下调、珠海公积金中心释放众多利好的时机下，推出各种优惠活动，让购房者趁势买房。
比如美的宝龙城首付低至1.5成起、龙光·玖榕湾推出7套单价26900元/平方米起特惠房源、南光泊岸花园首期2万元起购三房等。
衢州调整公积金贷款政策：首套房两成，二套房三成
6月2日，衢州市住房公积金管理委员会发布《关于规范住房公积金业务的通知》。
其中，规范公积金贷款首付款比例。在衢购买首套住房申请公积金贷款的，首付款比例不低于20%；购买第二套住房申请公积金贷款的，首付款比例不低于30%；申请公积金组合贷款且商业银行贷款和公积金贷款的首付款比例不一致的，执行较高的首付款比例。
同时，规范公积金贷款资格时限和留存额度。申请公积金贷款的，借款人须连续足额缴满6个月的住房公积金；结清公积金贷款后，可在次月起再次申请公积金贷款。公积金还贷提取除结清还贷提取外，借款人的个人账户须留存6个月的缴存额。
02
佛山：取消8个镇街限购
作为位于大湾区、GDP高达1.2万亿元的大城市，佛山继4月26日放松限购后，近日限购政策再次调整。
6月2日，佛山市住建局等4部门联合发文，完善房地产调控政策，包括优化住房限购区域、支持改善性住房需求等，其中大幅收窄了限购区域
调整限购区域
其中，在优化住房限购区域方面，将限购区域调整为禅城区祖庙街道，南海区桂城街道，顺德区大良街道。
在支持改善性住房需求方面提出，在限购区内，因改善住房需求购房的，其持有满5年的商品住房，不计入家庭住房查验套数。满5年的商品住房在买卖、赠与、司法拍卖时，无需进行购房资格查验。
在落实金融支持政策方面提出，鼓励各商业银行的商业性个人住房贷款利率整体下行；研究进一步加大公积金住房按揭贷款支持力度。
据乐居佛山消息，限购区仅保留祖庙、桂城、大良；取消了8个镇街的限购(南庄、石湾、张槎、大沥、里水、陈村、北滘、乐从)。
而此次新政将限购区域减少到仅包括禅城区祖庙街道，南海区桂城街道，顺德区大良街道。这意味着此前纳入限购区域多个区域均已取消限购。
对于佛山放松限购，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，此次佛山收窄了限购的行政区域范围，使得一些非核心城区的限购政策取消，有助于促进此类郊区市场购房门槛的降低。同时，此次对于持有5年的住房可以不计入家庭住房套数，这就是相当于增加了房票的名额，也使得改善型购房需求的释放更加具备条件。
严跃进认为，佛山当前房地产市场面临较大的冲击和影响，政策放松有助于促进市场的交易活跃，对于激活改善型性购房需求、保障外来人口的购房权益等都有积极的作用。类似政策对于全国其他城市也有很多启发。比如在限购放松方面，可以针对不同物业进行放松，针对不同购房者进行放松，而此次佛山是针对不同区域进行的放松。在房票方面，一些城市允许房屋出租后增加一套购房的房票名额，而佛山则是从持有年限的角度增加房票的名额。
佛山38天两次出手
此次佛山政策是继4月26日后的又一轮调整。
4月26日，佛山住建局内部发布《关于优化存量商品住房政策的通知》。
《通知》提出，对最近一次契税缴纳时间或不动产登记时间满5年的商品住房执行以下政策：
一是居民家庭在线上办理购房资格核验时，该商品住房不计入居民家庭拥有住房套数。
二是该商品住房在进行买卖合同网签、赠与、司法拍卖等转让手续时，无需进行购房资格核验。
这意味着佛山对满5年的二手房不限购了，该政策旨在进一步释放购房需求，特别是促进改善型需求。
对于6月2日佛山再次调整限购，广东省住房政策研究中心首席研究院李宇嘉表示，之前佛山临近广州的11个街道都要限购，此次限购区域范围进行了调整，仅3个行政区分别有一个中心区限购，其他8个街道全部都不限购了，这8个街道主要是靠近广州的区域，此举主要是为了释放新一轮购房需求。
李宇嘉表示，佛山超过一半的购房人群主要来自广州，佛山靠近广州的地方跟广州的主城区是无缝对接的，限购对广州人群来佛山买房有一定的影响，此次调整为了进一步释放外来人群在佛山购房，对稳定佛山楼市有极大的帮助。
“佛山的南海、顺德、禅城靠近广州的区域有大量的新房在销售，它的价格比广州临近佛山区域要低很多。以南海为例，南海靠近广州的荔湾区，荔湾新房价格已经到7万多了，但南海的房价也就3、4万，这个价差下如果限购会影响很多人的购房需求，但如果不限购，因为与广州主城区的无缝对接，而且佛山靠近广州的一侧，往往它城区的面貌、公共配套比广州靠近佛山的一侧更好，更有利于吸引广州人群到佛山买房。所以佛山的新房供应主要集中在这些区域，政策释放主要是吸引广州人群来买房。”李宇嘉进一步解释说，近年来，广州除了主城区荔湾、白云、天河、黄埔、越秀、番禺，其他外围区限购已经比较松了，主要是吸引广州主城区的人群到外围特别是东部、东南部、北部去买房，这样对佛山楼市销售是有影响的，佛山此次通过限购调整，吸引更多广州主城区的人群来买房。
李宇嘉认为，为了稳定楼市，限购政策适度松动是有必要的，佛山房价总体水平比较低，有利于降低广州购房人群的压力和成本，对于解决广州居民住房需求有帮助，而且住房发展有利于促进广佛两地一体化。
03
青岛再松绑，这三区全面取消限购
6月3日，青岛市对现行房地产调控政策进行适度调整优化，包括调整住房限购区域范围、优化非本市户籍居民家庭购房条件、支持改善性住房需求等。
在调整住房限购区域范围方面提出，住房限购区域由市南区、市北区、李沧区、崂山区、黄岛区、城阳区(含高新区)调整为市南区、市北区、李沧区、崂山区除王哥庄街道以外区域(以下简称“中心城区”)，将黄岛区、城阳区(含高新区)、崂山区王哥庄街道调出限购区域。
青岛市住建局表示，这一调整有利于中心城区需求外溢，缓解中心城区房价上涨压力，同时缓解非限购区域房价下行压力，保持和促进全市房价总体稳定。
在优化非本市户籍居民家庭购房条件方面提出，非本市户籍居民家庭在中心城区仍限购1套住房。但将购房条件由在中心城区无住房、且购房之日起前2年内在本市连续缴纳12个月以上个税或社保证明，调整为在中心城区无住房、且能提供在本市缴纳12个月以上个税或社保证明。
青岛市住建局表示，此举为吸引外地居民特别是各类人才来青安居乐业，增强城市竞争力，同时继续抑制投资炒房。
在支持改善性住房需求方面提出，在中心城区范围内，出售已有住房1套或多套后的居民家庭，可以在2年内再购买1套住房。
青岛市住建局表示，此举有利于中心城区的改善性需求不因限购而阻碍，满足合理的“以小换大”“卖旧买新”等改善性住房需求。同时可以引导释放二手房源，增加市场供给，刚性和改善性需求购房有了更多的选择余地，成交几率增加，市场活力将进一步增强。
5月23日，青岛市住房公积金管理中心对部分住房公积金政策进行调整。其中，调整二手房公积金贷款房龄有关规定，将二手房公积金贷款的贷款期限与房龄之和由最长不超过30年，放宽到最长不超过50年；取消二手房房龄与首付款比例挂钩的规定，不再按房龄阶梯式提高首付款比例，政策调整后，购买首套住房的，首付款比例不低于30%；购买二套住房的，首付款比例不低于40%。
04
鼓励多胎买房、租房换“房票”，房地产调控“奇招”频出
除珠海最新推出的“一人买房全家帮”的新政外，今年以来各地房地产调控政策可谓“奇招频出”。
例如，鼓励多胎买房。5月17日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》(以下简称《通知》)。
通知明确，符合条件的三孩家庭，在杭州限购范围内限购的住房套数增加1套，符合条件的三孩家庭，在报名参加新建商品住房公开摇号销售时，可参照“无房家庭”优先摇号。
南京则明确，自5月11日起，生育二个孩子及以上南京户籍居民家庭，可新增购买一套商品住房，同时可享受相关银行最优惠贷款利率等支持。
另据不完全统计，仅今年5月以来，就有至少包括浙江杭州、湖南衡阳、江苏南京、浙江舟山、辽宁沈阳、广东东莞、江苏扬州、江苏无锡、江西景德镇、江苏苏州、四川乐山、四川雅安、江西上饶等13城在发布的楼市政策中特别提及多孩家庭住房需求。
也就是说，不到一个月时间，就有7省，13个城市，动用了鼓励多胎买房的相关招数。生二胎三胎，可以增加购房指标，可以按无房家庭多一个名额，也可以领购房补贴，也可以提高公积金额度。
另外，还有些城市推出租房换“房票”。就在5月31日，成都出台8条楼市新政，对购房条件、住房转让、公积金首付比例和贷款等政策进行优化。
成都新政规定，居民自愿将自有存量住房用于保障性租赁住房出租给新市民、青年人等群体，承诺遵守保障性租赁住房相关政策规定且5年内不上市交易，并纳入成都市保障性租赁住房管理服务平台管理的，可一次性新增购买一套住房。
整体而言，成都本轮新政发布后不同群体看法各异，多位受访的当地房企人士认为政策更利好改善群体，降低有购买力群体买房或换房的社保要求等，“让部分想买的人再多张房票。” 也有购房者认为目前市场预期尚不明朗，新政后还要观察市场走向。
长沙的规定是：已实现网签备案交房或已办理不动产登记的房屋，盘活供租赁住房后，不纳入家庭住房套数计算。
与长沙相比，成都个人住房 “住转租”的新政更聚焦，并非针对所有住房，而是主要面向青年人、新市民，租金不超市场租金水平90%的保障性租赁住房；运营的最低年限要求更短，为5年；最大的不同在于长沙在运营年限内可以交易，但成都规定要封闭运营，不能在运营期内交易等等。
值得注意的是，长沙历来有“反炒房示范城市”的称号，非人才方式落户必须购房买社保或缴个税满12个月、办企业缴税12个月后才能落户，而成都之前规定外地人要缴24个月社保才能买房。两个城市的房地产调控此前都非常严格。
05
百强房企前5月，累计业绩规模同比降低52.3%
为提振房地产市场，各地楼市支持政策不断，然而房企在5月份的整体销售同比依然下降。
克而瑞数据显示，百强房企5月单月业绩环比增长5.6%，同比降低59.4%，较2020年疫情期间也下降52.1%。从近3年来看，业绩降幅保持在较高水平；前5月累计业绩规模同比降低52.3%，降幅较4月进一步扩大，较2020同期下降
27.8%。
无论是从单月还是累计来看，楼市销售都面临压力。具体到头部房企，今年前五月只有碧桂园、万科、保利发展三家房企的销售规模达到千亿，较去年同期减少12家，超百亿房企则从去年同期的118家减少至70家，各梯队门槛值同比均下降超过50%。
中银证券指出，TOP20房企中单月销售额仅广州国企越秀地产同比正增长，前5月全口径销售规模同比降幅最少的也是越秀地产，实现全口径销售金额346亿元，同比下降15.6%，也是新进入TOP20名单的房企，排名第19位。
另一方面，从郑州、哈尔滨、福州、兰州， 到南京、苏州、杭州，再到是珠海、成都、佛山，刺激力度越来越大。
仅6月1日一天，就有江西省宜春市、浙江省金华市浦江县、江西省赣州市、山东省东营市等4地松绑购房政策，有实施购房补贴的，有降低商贷首付比例和利率的，还有降低公积金贷款首付比例和提高公积金贷款额度的。
（文章来源：商学院）
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